Ситуація, коли на місці старої будівлі “виростає” новобудова, знайома багатьом жителям великих і маленьких міст країни. Часто-густо це викликає обурення громадськості, незадоволеної діями забудовників, які ніби то під приводом реконструкції вчергове порушують містобудівне законодавство, приховуючи повноцінне будівництво.
Однак, чи завжди це саме так і чи не викликана така реакція “спрощеним”, побутовим розумінням змісту того, що називається реконструкцією ?
Чинним законодавством чітко визначено, що реконструкція, поряд з новим будівництвом, реставрацією та капітальним ремонтом, є різновидом будівництва. Тобто, поняття будівництва є значно ширшим ніж поняття реконструкція і охвачує його.
При цьому сам термін “реконструкція” визначається як перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об’єкта будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, внаслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг.
Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів несучих і огороджувальних конструкцій та призупинення на час виконання робіт експлуатації об’єкта в цілому або його частин (за умови їх автономності), а роботи з реконструкції визначаються як будівельні роботи.
Отже, реконструкції можуть підлягати як цілком придатні до експлуатації будівлі, так і не придатні, такі, що перебувають у аварійному стану, а також зруйновані з різним відсотком збереження їх конструктивної цілісності.
При цьому реконструкція може здійснюватися як в межах геометричних параметрів старої будівлі, так і зі зміною їх.
Таким чином, в результаті реконструкції дійсно може з’явитися абсолютно нова будівля, проте питання вибору характеристик реконструкції є прерогативою її замовника-забудовника. Але з одним “але”. Такий вибір має і може бути зроблений виключно з урахуванням вимог чинного законодавства у сфері будівництва, охорони культурної спадщини та довкілля, цільового призначення земельної ділянки та містобудівної документації, а для проведення реконструкції – має бути розроблено та затверджено у встановленому порядку проектну документацію й отримано відповідні дозвільні документи.
Саме дотримання цих умов, а також відповідність робіт, які виконуються на об’єкті, задекларованим у зазначених документах намірам реконструкції і має бути об’єктом пильної уваги інвесторів.
При цьому ризики інвесторів у об’єктах, що реконструюються, жодним чином не відрізняються від ризиків осіб, які інвестують у нове будівництво.
І звичайний здоровий глузд має підказати, що не варто придбавати квартиру на 12 поверсі у об’єкті реконструкції, щодо якого проектними та дозвільними документами передбачено будівництво лише 5 поверхів.